Schema de reducere a certificatelor verzi, avuta in vedere de Romania, respecta normele UE privind ajutoarele de stat

Comisia Europeana a apreciat ca schema de reducere a certificatelor verzi, avuta in vedere de Romania, respecta normele UE privind ajutoarele de stat si, in special, noile orientari ale Comisiei privind ajutoarele destinate energiei si protectiei mediului. Schema mentionata consta in diminuarea contributiilor anumitor consumatori energointensivi la finantarea energiei din surse regenerabile.

Conform concluziilor Comisiei, compensarea partiala a costurilor legate de finantarea sprijinului pentru energia din surse regenerabile este necesara pentru a asigura competitivitatea marilor consumatori industriali, fara a distorsiona in mod nejustificat concurenta pe piata unica.

Schema de reducere a certificatelor verzi va intra in vigoare in data de 1 decembrie 2014 si va expira la data de 31 decembrie 2024. Bugetul anual consacrat schemei este estimat la aproximativ 75 de milioane de euro, pentru aproximativ 300 de beneficiari.

In iulie 2014, Romania a notificat planurile sale de a reduce contributia la finantarea energiei din surse regenerabile pentru anumite intreprinderi care isi desfasoara activitatea in sectoare cu un nivel foarte ridicat de electro-intensitate si de expunere comerciala. Comisia a evaluat compatibilitatea acestei masuri cu dispozitiile prevazute in noile orientari privind ajutoarele destinate protectiei mediului si energiei, adoptate in aprilie 2014. In urma investigatiei, s-a constatat ca reducerile se limiteaza la societatile care isi desfasoara activitatea in sectoarele recunoscute in cadrul orientarilor ca fiind in acelasi timp electro-intensive si expuse la comertul international. Celelalte conditii aplicate pentru selectarea beneficiarilor eligibili sunt obiective, transparente si nu fac discriminari intre societatile care se afla intr-o situatie de fapt similara.

Ajutoare de stat: Comisia aproba schema de reducere a certificatelor verzi pentru marii consumatori de energie din Romania
Bruxelles, 15 octombrie 2014

Comisia Europeana a constatat ca schema Romaniei de reducere a certificatelor verzi, constand in diminuarea contributiilor anumitor consumatori energointensivi la finantarea energiei din surse regenerabile, respecta normele UE privind ajutoarele de stat, in special noile Orientari ale Comisiei privind ajutoarele destinate protectiei mediului si energiei (a se vedea IP/14/400 si MEMO/14/276). Conform concluziilor Comisiei, compensarea partiala a costurilor legate de finantarea sprijinului pentru energia din surse regenerabile este necesara pentru a asigura competitivitatea marilor consumatori industriali, fara a distorsiona in mod nejustificat concurenta pe piata unica.
Vicepresedintele Comisiei care raspunde de politica in materie de concurenta, dl Joaquín Almunia, a declarat: „Schema Romaniei permite intreprinderilor care consuma multa energie electrica si sunt expuse in acelasi timp la comertul international sa ramana competitive fara a distorsiona in mod nejustificat concurenta pe piata unica. Aceasta va permite Romaniei sa isi realizeze obiectivele pentru 2020 in materie de combatere a schimbarilor climatice, abordand totodata in mod corespunzator si riscul de relocare a emisiilor de dioxid de carbon” .

In iulie 2014, Romania a notificat planurile sale de a reduce contributia la finantarea energiei din surse regenerabile pentru anumite intreprinderi care isi desfasoara activitatea in sectoare cu un nivel foarte ridicat de electro-intensitate si de expunere comerciala. Contributia beneficiarilor la sprijinul pentru energia din surse regenerabile va fi redusa cu 85%, 60% sau 40% in cazul in care acestia demonstreaza o electro-intensitate de peste 20%, cuprinsa intre 10% si 20% si, respectiv, cuprinsa intre 5% si 10%. De asemenea, beneficiarii vor trebui sa arate ca (1) nu inregistreaza debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat; (2) desfasoara activitati de auditare energetica si pun in aplicare masuri de imbunatatire a eficientei lor energetice; (3) nu disponibilizeaza peste 25% din numarul angajatilor si isi mentin activitatea in Spatiul Economic European si (4) incheie parteneriate cu institutii de invatamant in vederea reducerii decalajului intre teorie si practica, cresterii nivelului profesional si atragerii de personal calificat.

Comisia a evaluat compatibilitatea acestei masuri cu dispozitiile prevazute in noile Orientari privind ajutoarele destinate protectiei mediului si energiei, adoptate in aprilie 2014. In urma investigatiei s-a constatat ca reducerile se limiteaza la societatile care isi desfasoara activitatea in sectoarele recunoscute in cadrul orientarilor ca fiind in acelasi timp electro-intensive si expuse la comertul international. Celelalte conditii aplicate pentru selectarea beneficiarilor eligibili sunt obiective, transparente si nu fac discriminari intre societatile care se afla intr-o situatie de fapt similara. Schema de reducere a certificatelor verzi va intra in vigoare la 1 decembrie 2014 si va expira la 31 decembrie 2024. Bugetul anual consacrat schemei este estimat la aproximativ 75 de milioane de euro pentru aproximativ 300 de beneficiari.

Context 
In iulie 2011, Comisia a aprobat schema de sprijin a Romaniei bazata pe certificate verzi, menita sa promoveze electricitatea din surse regenerabile de energie (a se vedea IP/11/867). Producatorii de energie electrica din surse regenerabile primesc un anumit numar de certificate verzi, in functie de tehnologia utilizata, pentru fiecare MWh produs si livrat in retea. Furnizorii de energie electrica trebuie sa achizitioneze o cota obligatorie de certificate verzi si transfera integral costurile certificatelor verzi consumatorilor finali.
Puteti consulta, de asemenea, documentul de sinteza al Comisiei referitor la noile sale Orientari privind ajutoarele destinate protectiei mediului si energiei: http://ec.europa.eu/competition/publications/cpb/2014/016_en.pdf 

Versiunea neconfidentiala a deciziei va fi disponibila in Registrul ajutoarelor de stat cu numarul de caz SA.39042, pe pagina de internet a DG Concurenta, de indata ce vor fi solutionate eventualele probleme legate de confidentialitate. State Aid Weekly e-News contine lista celor mai recente decizii referitoare la ajutoarele de stat publicate pe internet si in Jurnalul Oficial.

State aid: Commission approves Romanian green certificate reduction for energy-intensive users
The European Commission has found that the Romanian green certificate reduction scheme, reducing the contributions of certain energy-intensive users to the financing of renewable energy, is in line with EU state aid rules, and in particular with the Commission`s new Energy and Environmental Aid Guidelines (see IP/14/400 and MEMO/14/276). The Commission has concluded that the partial compensation for the cost of financing renewable energy support is necessary to ensure the competitiveness of energy-intensive industries without unduly distorting competition in the Single Market.
Commission Vice President in charge of competition policy Joaquín Almunia said: "The Romanian scheme enables companies that are both electro-intensive and exposed to international trade to remain competitive without unduly distorting competition in the Single Market. It will support Romania in reaching its 2020 climate targets whilst at the same time appropriately addressing the risk of carbon leakage".
In July 2014 Romania notified plans to reduce the contribution to the financing of renewable energy for certain companies active in sectors with particularly high electro-intensity and trade exposure. The beneficiaries will pay 85%, 60% or 40% less RES support if they demonstrate an electro-intensity of more than 20%, between 10% and 20%, or between 5% and 10%, respectively. The beneficiaries would also need to show that they (1) do not record debts to the general consolidated budget of the state; (2) carry out energy audits and implement measures to improve their energy efficiency; (3) do not lay off more than 25% of the employees and maintain activities in the European Economic Area; and (4) conclude partnerships with educational institutions in order to narrow the theory-practice gap, increase professional level and attract skilled personnel. 
The Commission assessed the compatibility of the measure under the provisions of its new Energy and Environmental Aid Guidelines adopted in April 2014. The investigation found that reductions are limited to companies active in sectors recognised by the guidelines as being both energy-intensive and exposed to international trade. The additional conditions to select eligible beneficiaries are objective, transparent and do not discriminate between companies that are in a similar factual situation. The green certificate reduction scheme will enter into force on 1 December 2014 and will expire on 31 December 2024. The yearly budget is estimated at around € 75 million with approximately 300 beneficiaries. 
Background
In July 2011, the Commission approved the Romanian green certificate support system for promoting electricity from renewable energy sources (see IP/11/867). Producers of electricity from RES receive a specific number of green certificates, depending on the technology used, for each MWh produced and delivered to the grid. Electricity suppliers need to purchase a mandatory quota of green certificates and fully pass on the costs of the green certificates to the final consumers. 
Please also see the Commission`s policy brief on its new Energy and Environmental Aid Guidelines: http://ec.europa.eu/competition/publications/cpb/2014/016_en.pdf